إعداد: أحمد عبدالعليم

تشهد العديد من مناطق العالم، وفي مقدمتها بالطبع الشرق الأوسط، حالة من عدم الاستقرار في ظل وقوع الكثير من حوادث الإرهاب والتطرف في بعض الدول، واندلاع صراعات وحروب داخلية وانقسامات طائفية في دول أخرى، الأمر الذي يهدد السلام على المستوى العالمي.

ومع نهاية شهر يونيو الجاري، شهدت دول مثل الكويت وتونس وفرنسا عدداً من الجرائم الإرهابية التي أسقطت مدنيين، كما عانت مصر مؤخراً من اغتيال نائبها العام. وقد تزامنت هذه التهديدات الإرهابية مع صدور التقرير السنوي (الإصدار التاسع) من "مؤشر السلام العالمي لعام 2015"، وهو صادر عن معهد الاقتصاد والسلام (IEP)، وهو منظمة مستقلة غير حزبية وغير ربحية، مَعنية بفكرة السلام حول العالم. ويُصنف المؤشر تسلسل الدول عالمياً في ضوء مقياس يقرأ درجة تمتع البلاد بالسلم والأمن الداخلي والاستقرار خلال عام مضى (2014)، ويشتمل التقرير في نسخته الجديدة على (162) دولة تغطي مناطق العالم المختلفة بما يمثل حوالي (99.6%) من سكان العالم.

ويتكون مؤشر السلام من 23 مؤشراً كيفياً وكمّياً، وتعتمد منهجيته على ثلاثة محاور، وهي كالتالي:

1 ـ مستوى السلام والأمن في المجتمع: وذلك بالتركيز على التنمية وسيادة القانون والمساواة في المجتمعات المختلفة.

2 ـ وجود الصراعات المحلية أو الدولية: وذلك بالاعتماد على شرعية الحكومات والانقسامات الطائفية والاستقرار القائم في الدول، بالإضافة إلى إمكانية وجود صراعات خارجية.

3 ـ درجة العسكرة داخل الدولة: أي مدى تدخل الجيش سياسياً في السُلطة، واستخدامه للقمع ضد المجتمع.

ويُقدم التقرير هذا العام منهجية مُحدثة لحساب الأثر الاقتصادي للعنف على الاقتصاد العالمي، ويتضمن التقرير كذلك عوامل تعزيز ما يسمى بـ"السلام الإيجابي".

اتجاهات السلام والاستقرار على مستوى العالم

يقدم التقرير صورة شاملة عن السلام في العالم، سواءً من حيث المناطق والأقاليم المختلفة في العالم أو على مستوى كل دولة على حدة، مع عرض كذلك لاتجاهات التغيُّر عالمياً، سواء بالتحسُّن أو التدهور مقارنةً بالعام الماضي.

ويمكن إيجاز أهم اتجاهات السلام والاستقرار العالمي التي رصدها التقرير لعام 2015، وذلك على النحو التالي:

1 ـ ثمة أربع مناطق فقط من المناطق التسعة التي يشملها التقرير، قد شهدت مستوى هدوء واستقرار عالمي جيد، وتحسناً في السلام، وهي: (أوروبا، وأمريكا الشمالية، وأفريقيا جنوب الصحراء، وأمريكا الوسطى ومنطقة الكاريبي). أما المناطق الأخرى التي أصبحت أقل سلمية، فتأتي على رأسها منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، حيث عانت عدة بلدان فيها من تصاعد وتيرة العنف المرتبط بالفتن الطائفية والصراعات المدنية، ما جعلها الأقل سلمية في العالم.

2 ـ على مستوى كل منطقة على حدة، ففي القارة الأوروبية (كانت أيسلندا الأكثر أمناً، فيما كانت تركيا الأقل أمناً). وفي أمريكا الشمالية (كندا أكثر أمناً من الولايات المتحدة). وفي آسيا والمحيط الهادي (نيوزيلندا الأكثر استقراراً، وكوريا الشمالية الأقل استقراراً). وفي أمريكا الجنوبية (تشيلي الأكثر سلمية، وكولومبيا الأقل سلمية). وفي أمريكا الوسطى ومنطقة الكاريبي (كوستاريكا الأكثر أمناً، والمكسيك الأقل أمناً). وفي أفريقيا جنوب الصحراء (موريشيوس الأكثر أمناً، وجنوب السودان الأقل أمناً). وفي منطقة روسيا وأوراسيا (مودلوفا الأكثر استقراراً، وروسيا الأقل استقراراً). وفي جنوب آسيا (مملكة بوتان الأكثر سلمية، وأفغانستان الأقل سلمية). وأخيراً في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (كانت قطر الأكثر أمناً، وسوريا الأقل في مؤشر الاستقرار).

3 ـ أصبحت 81 دولة خلال العام الماضي أكثر سلمية، فيما تردى الوضع في 78 دولة أخرى. وبحسب التقرير، فإن 15 دولة من بين الـ 20 الأكثر سلمية في العالم تقع في أوروبا. وقد جاءت أيسلندا في المرتبة الأولى بين بلدان العالم، حيث تمثل أكثرها تمتعاً بالسلام، تلتها حسب التسلسل على مستوى العالم: (الدنمارك، النمسا، نيوزيلندا، سويسرا، فنلندا، كندا، اليابان، استراليا، وجمهورية التشيك).

وقد قبعت دول تتسم بالفوضى والانفلات الأمني وبالأعمال الإرهابية في ذيل تصنيف مؤشر السلام العالمي، حيث احتلت سوريا المرتبة 162 والعراق المرتبة 161، كما ضمت قائمة باقي الدول العشر الأقل سلمية (الأكثر عدائية) في العالم: (أفغانستان، جنوب السودان، جمهورية أفريقيا الوسطى، الصومال، السودان، جمهورية الكونغو الديمقراطية، باكستان، وكوريا الشمالية).

الدول العشر الأكثر سلمية والأقل سلمية وفق مؤشر السلام العالمي 2015