تغيرت الخصائص الرئيسية للبيئة المحيطة بعملية صنع القرار باتجاه التعقيد والتداخل بين الأبعاد والمسارات، وتعدد الفاعلين، وتشابك أدوارهم، وتتابع التحولات غير المتوقعة، والافتقاد للثبات في التفاعلات الدولية، وهو ما يفرض على صانعي القرار تبني مداخل جديدة للتكيف مع التعقيد المتصاعد لسياقات صنع السياسة الخارجية.