تطرح التحولات التي تشهدها الساحة الدولية في العقود الأخيرة، "قيوداً" كثيرة حول قدرة الدولة على التعامل مع موقف معين و"السيطرة" عليه بالكامل، ليس فقط لتحقيق مكاسب استراتيجية محتملة منه، وإنما أيضاً لتجنب أية تداعيات سلبية قد تنجم عنه، وتضر استقرار الدولة.
